南方多地啟動有序用電 我國南方多地啟動有序用電緩解供電壓力
作者：chunzhi 發布時間:2022-08-14南方多地啟動有序用電，我國南方多地啟動有序用電緩解供電壓力
經濟復蘇提速疊加高溫持續，7月以來，各地用電需求激增，全國已有多個省級電網負荷創下歷史新高。國際上，受地緣政治沖突及罕見高溫影響，大宗商品價格形勢愈加嚴峻復雜，電價大漲和電力短缺向多國蔓延�？崾钪�，國內電力保供形勢如何？“拉閘限電”會在今夏再度上演嗎？
在7月27日舉行的國新辦發布會上，國家能源局電力司司長何洋表示，盡管近期出現了歷史罕見的高溫天氣，電力負荷也都創出了新高，但全國電力供需平穩有序。按照黨中央、國務院部署，國家能源局今年以來提前著手，制定了多項強有力措施，確保經濟社會發展和人民生活生產的用能用電需求。
“總體判斷，今年迎峰度夏、迎峰度冬期間，全國電力供需總體緊平衡、局部有缺口、供應有保障。”中國電力企業聯合會（下稱中電聯）統計與數據中心主任王益烜在日前舉行的電力供需分析報告發布會上表示，預計全國最高用電負荷將超過12。5億千瓦，在持續大范圍高溫情況下，可能達到13億千瓦左右。在電煤供應有保障的情況下，不會重現去年9、10月全國大面積電力供應緊張的情況。
為何部分地區啟動有序用電？
澎湃新聞注意到，為緩解電網負荷壓力，四川、浙江等省份多地近日啟動新一輪有序用電，部分企業收到通知，要求削峰填谷、合理用電。此外多地向市民發出節約用電倡議。
各界對2021年全國大范圍限電仍心有余悸。去年9月中旬開始，20余個省份相繼啟動有序用電，多地工業企業被要求“開三停四”“開二停五”甚至“開一停六”錯峰用電。尤其是東北拉閘限電的發生，讓電力供應緊缺的消息沖上網絡熱搜。此后數月，國家發改委出手、多部門配合，接連推出一系列限煤價、允許電價上浮等保供穩價舉措。
今夏新一輪有序用電和需求側響應，是不是大范圍限電的前兆？
對此，國家能源局電力司司長何洋在發布會上回應稱，今年7月份以來，在浙江和國內局部地區出現了一些負荷側響應情況，主要是當地為應對高峰負荷作出的負荷側響應，引導用戶通過市場化方式主動降低負荷。隨著經濟增長和氣溫較去年同期偏高，7月12—15日，全國用電負荷屢創新高，在7月15日，最高的電力負荷達到了12。6億千瓦，當日發電量達到了285億千瓦時。隨著“七下八上”（7月下旬到8月上旬）用電負荷高峰期的來臨，預計全國用電負荷還將繼續攀升。
何洋介紹稱，在電力保障方面，能源主管部門在強化電力供需監測和分析的同時，上半年持續推動重大電源和電網項目投產，并提升發電燃料的保障和運行出力水平，夯實了電力保供基礎。談及電力需求側響應，他說，這是全球通用的電力負荷管理手段，主要是通過電力需求側響應，利用市場化方式引導電力用戶主動錯峰、避峰，同時獲得一定的經濟補償。
隨著電力峰谷差日益加大，“在夏季高峰用電時段，采取適當的錯避峰措施是必要的，但是我們會堅決守住不拉閘的底線，堅決確保民生用電。”何洋表示。
這涉及到一種綜合考量。國家能源局局長章建華對此補充說，用電尖峰有的時候一年只有幾個小時，這幾個小時如果要配機組，等于一年中該機組只發揮幾個小時的作用。所以通過一些需求側響應降低尖峰負荷，對電力行業整體發展而言效益更優。
電廠煤炭庫存基本達到迎峰度夏前峰值
“國內外疫情、宏觀經濟、燃料供應、氣溫、降水，以及煤電企業持續大面積嚴重虧損等多方面因素交織疊加，給電力供需形勢帶來不確定性。”中電聯預測，迎峰度夏期間，全國電力供需總體緊平衡，華東、華中、南方區域部分省份用電高峰時段電力供需偏緊，華北、東北、西北區域電力供需基本平衡。迎峰度冬期間，全國電力供需總體緊平衡，華東、華中、南方、西北區域部分省份用電高峰時段電力供需偏緊，華北、東北區域電力供需基本平衡。
中電聯數據與統計中心副主任蔣德斌對迎峰度夏形勢分析稱，7月以來，大范圍高溫天氣在華東、華中蔓延，十余個省份電力負荷創歷史新高。根據國家氣象部門預測，今年7-8月盛夏期間，全國大部地區氣溫接近常年同期到偏高，華東、華中、華南東部、西北地區西部等地高溫（≥35℃）日數較常年同期偏多，將出現階段性高溫熱浪。另外，隨著國內疫情防控形勢總體向好和全國穩經濟大盤會議精神落地落實，工業經濟逐步企穩回升，長三角、珠三角等地區積極復工復產搶進度。因此，迎峰度夏期間，華東、華中、南方地區部分省份電力供需平衡面臨一定的挑戰，電力企業通過采取有力措施，有效保障了電力安全供應。
煤電依然是當前我國最主要的電源。煤電以不足50%的裝機占比，生產了全國60%的電量，承擔了超過70%的頂峰任務，在保障我國電力安全穩定供應中發揮著兜底保供、靈活調節作用，是當前我國電力系統的“頂梁柱”和“壓艙石”。煤價高企、電廠存煤告急是導致去年秋季限電的主因，今夏用電高峰到來，電煤保障情況如何？
澎湃新聞從中電聯前述發布會上獲悉，中電聯規劃發展部副主任葉春表示，進入季節性用電用煤高峰期，近日來河北、河南、江蘇、山東等多省電網電力負荷創下歷史新高，尤其進入7月，最高調度負荷和調度發電量均創歷史新高。電力企業提前謀劃，持續做好夏儲煤工作。根據中電聯統計，截至6月底，納入電力行業燃料統計的發電集團燃煤電廠煤炭庫存9601萬噸，同比提高42。6%，電煤庫存可用天數22。4天，電廠煤炭庫存基本達到迎峰度夏前峰值。
“但也應該認識到，近期用能需求明顯回升，電廠存煤結構性不均衡問題、電煤供應質量明顯降低等問題對保供工作帶來一定隱患。”葉春提醒稱，迎峰度夏階段，國內外疫情、宏觀經濟、煤炭安全生產、鐵路等運力協調、氣溫、降水等多方面因素交織疊加，煤炭、電力保供仍存較大不確定性，區域性、時段性矛盾突出的問題仍存在。
針對部分地區可能存在時段性電力供需偏緊情況，相關部門及電力企業已采取或將采取相關措施來應對。
根據中電聯的跟蹤信息，在加強電力設備運維保障基礎上，發電企業積極擴展燃煤采購渠道，不計代價積極采購儲備電煤，穩定燃料供應基本盤，確保電煤安全穩定供應，確保常規電源“能發盡發”；電網企業充分利用全網統一調度優勢，做到電力余缺互濟、削峰填谷，保障各類電源“能并盡并、能用盡用”；電網企業積極配合各地方政府部門提前制定有序用電工作預案，堅持“需求響應優先、有序用電保底、節約用電助力”的原則，加大用戶側參與調節力度，最大限度保障電力電量平衡，堅決守住民生用電底線。
放在更長遠的維度看，蔣德斌認為，“十四五”期間，電力需求方面，我國電力消費還將保持一定的增速，最大電力負荷會較快增長。電力供應方面，隨著新能源比重的不斷提高，并疊加宏觀經濟、燃料供應、氣溫、降水、市場等方面因素，電力系統安全穩定運行的不確定性增加，電力保供面臨壓力和挑戰。
據澎湃新聞統計，今年以來已召開的22次國務院常務會議中，有8次提及保障電力穩定供應或保能源安全。今年4月20日召開的國常會提出，要立足我國國情，應對外部環境新挑戰，抓住重點，強化能源保供，未雨綢繆推進條件成熟、發展需要的能源項目開工建設，促進能源結構持續優化。
“從目前電力投資增速以及各地規劃情況來看，未來迎峰度夏的電力供應總體是有保障的。”蔣德斌表示，隨著重點電源、輸電通道的陸續投產，局部地區電力供需緊張的局面會逐步得到改善。高峰時段短時的電力供需緊張將通過市場化的需求側響應等措施來緩解。
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